Strategia Rozwoju jest jednym z najważniejszych dokumentów planistycznych jednostki samorządu terytorialnego. Dokumentem określającym kierunki dalszego rozwoju Powiatu. Powstała w celu wskazania silnych i słabych stron Powiatu, jego potrzeb oraz możliwości ich zaspokojenia. Niezależnie od potrzeby zachowania należytej staranności w przygotowaniu Strategii, zawsze nosi ona znamiona prognozy i będzie podlegała w następnych latach różnym modyfikacjom. Jest to związane z dynamicznie zmieniającą się sytuacją gospodarcząi społeczną tak w Powiecie, jak w kraju, Unii Europejskiej czy w świecie.
        Pierwotny dokument Strategii Rozwoju Powiatu Gołdapskiego, został opracowany w 2003 roku. Z uwagi na dynamikę zmian gospodarczych
i społecznych oraz możliwość pozyskania funduszy zewnętrznych zaistniała konieczność jej aktualizacji.
        Podstawą rozpoczęcia prac nad aktualizacją Strategii i Planu Rozwoju Lokalnego była Uchwała Nr XXI/120/2008 Rady Powiatuw Gołdapi z dnia 25 września 2008 roku w sprawie przystąpienia do aktualizacji Strategii Rozwoju Powiatu Gołdapskiego oraz Planu Rozwoju Lokalnego w formie jednego zintegrowanego dokumentu pod nazwą Strategia Rozwoju Powiatu Gołdapskiego. Zgodnie z zapisem w/w Uchwały powołany został Zespół do opracowania nowego dokumentu. W jego skład weszli Radni Powiatu oraz pracownicy Starostwa Powiatowego w Gołdapi.
        Aktualizując Strategię wykorzystane zostały materiały wypracowane podczas spotkania konsultacyjnego Stowarzyszenia Lider w EGO, które odbyło się we wrześniu 2008 roku w Gołdapi. Lider w EGO jest stowarzyszeniem skupiającym członków z terenu subregionu EGO (Ełk, Gołdap, Olecko) a Powiat Gołdapski jest jego członkiem wspierającym.
        Konsultacje w sprawie potrzeb i możliwości rozwoju Powiatu Gołdapskiego z udziałem mieszkańców, urzędów gmin, przedsiębiorców, organizacji pozarządowychoraz dyrektorów jednostek organizacyjnych, rozpoczęły się w październiku 2008 r. Zebrane wnioski i uwagi zostały opracowane i znalazły swoje odzwierciedlenie w dokumencie Strategii. Kolejne konsultacje odbyły się w kwietniu 2009 r. i zaowocowały wypracowaniem dokumentu końcowego. Podczas prac pomocniczo wykorzystano ankietę. Była to ankieta identyfikująca potrzeby oraz propozycje rozwoju Powiatu Gołdapskiego a dotyczyła problemów środowiska lokalnego i koncepcji ich rozwiązywania, inwestycji, technologii, barier rozwojowych, współpracy z samorządem. Respondentami ankiety były wszystkie grupy społeczne. Wyniki ankiet zostały wykorzystane w procesie tworzenia koncepcji rozwoju Powiatu.
        Strategia, jako nakreślenie kierunków wieloletniego rozwoju, pozwala uzasadnić celowość aplikowania o środki z funduszy Unii Europejskiej, bowiem bez rzetelnego i jasnego zaprezentowania wizji rozwoju Powiatu niemożliwe jest pozyskanie środków finansowych z różnorodnych programów pomocowych. Dodatkowo, dokument ten ułatwia tworzenie studium wykonalności dla inwestycji ujętych w programie, a jednocześnie pozwala na łatwiejsze nawiązywanie porozumień międzypowiatowych dla wspólnych przedsięwzięć inwestycyjnych. Strategia jest ważnym narzędziem kreowania lokalnej polityki zrównoważonego rozwoju jednostki terytorialnej.